湖南水系发达.水能资源丰富,农村水电开发前景广阔。“十五 ”期间,省委、省政府进一步加强了对农村水电开发的领导和政策支持力度,农村水电出现良好 的发展形势。2003年9月,省委、省政府下发了《关于加快发展农村水电的意见》。文件在简化项目审批手续、放宽市场准入条件和营造良好外部环境方面实现了“三个突破”.打破了制约农村水电开发的瓶颈。文件明确提出:“允许有资质的单位进入农村水电设计和建设领域,变封闭式开发为开放式开发.切实转变农村水电开发机制。按照‘谁投资、谁所有、谁收益’的原则.鼓励个人、集体和各类经济主体、外商投资开发农村水电项目。”这个文件的出台。开启了湖南农村水电开发投资主体多元化的新格局。
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