宁夏出台省级农村环保规划 今朝绘美景 明天更好看

　　宁夏回族自治区政府日前正式印发《农村环境保护规划（2011~2020年）》（以下简称《规划》），成为今后一个时期宁夏开展农村环保工作的纲领性文件。

　　《规划》从宁夏回族自治区实际出发，绘制了一幅未来宁夏农村环保事业发展的宏伟蓝图。

　　探索农村环保有效模式

　　涉及22 个县（市、区），惠及397.3 万农业人口

　　《规划》范围为宁夏回族自治区全境，涉及22 个县（市、区）、193 个乡镇、2362 个行政村及14 个农场，涉及397.3 万农业人口。

　　根据《规划》，到2020 年，宁夏将进一步完善农村环境管理体系和基本制度，全面推广农业清洁生产和循环经济，逐步健全农村环保政策，实现农村环境基础设施稳定运行，建制村全部得到整治，农村生态示范建设全面推进，全区农村环境状况得到明显改善。

　　《规划》明确，将探索适合内陆地区、少数民族地区农村环境保护的有效模式，把宁夏建设成为西部农村经济社会与环境协调发展先导区、农村生态文明建设与体制机制创新试验区和环境友好型新农村建设示范区。

　　连片整治让农民看到希望

　　“垃圾靠风吹，污水靠蒸发”的历史将被改写

　　“没有农村的小康，就没有全区人民的小康。农村环保搞不好，全区环保也会受阻。”这是宁夏回族自治区政府近几年农村环保工作会议上一再强调的。

　　据介绍，自2006 年起，宁夏率先在全国提出实施农村小康环保行动计划，成为全国唯一一个农村小康环保行动试点省（区）。

　　2010 年，宁夏又被列为首批国家农村环境连片整治示范省（区），中央和地方两级财政投入农村环境治理资金，支持宁夏沿黄区域、生态移民区和南部山区黄河支流区3 个重点示范区的农村环境连片整治。

　　2010~2012 年，宁夏对339 处农村集中式饮用水水源地进行了有效保护；建设村镇生活污水处理站90座，铺设集污管网999 公里，生活污水处理能力达749 万吨/年；建设垃圾中转站与填埋场172 座，垃圾处理能力达59.7 万吨/年；发放垃圾收运车4897 辆，设置垃圾箱（池）16.6 万个，建设卫生厕所3.5 万座，农村环境连片整治项目覆盖了全区22 个县（区）的1040 个行政村，使1/3 以上的农村人口受益，有效解决了一批群众关心关注的突出农村环保问题。

　　农村环境连片整治示范工程让老百姓看到了希望：农村生活垃圾、污水等污染完全可以治理。“ 垃圾靠风吹，污水靠蒸发”的历史将被改写，农村也可以像城市一样美丽。

　　构建规划指标体系

　　到2020 年，新增国家级和自治区级生态乡镇和生态村380 个

　　《规划》明确，2011~2020 年，宁夏将重点实施村庄环境综合整治、村镇生态示范建设“以奖代补”、农业面源污染防治、农村生态保护与恢复示范、农村清洁能源建设、农村环境监管能力建设六大工程。

　　同时，《规划》要求，实施4 项农村环保政策，分别是制定农村废弃物综合利用激励政策、农村环保设施运行维护投入政策、农村环保实用技术推广政策和农业清洁生产推动政策。

　　宁夏将针对农村地区存在的主要环境问题，围绕农村环保重点领域，从农村环境状况、农业污染防治、人居环境建设、村镇生态示范创建、农村环境监管能力5 个方面构建规划指标体系。到2020 年，新增国家级和自治区级生态乡镇和生态村380 个。

　　宁夏还将对达到国家级和自治区级生态乡镇、生态村标准的村镇实施“以奖代补”政策，对每个国家级生态乡镇、生态村和自治区级生态乡镇、生态村分别奖励50 万元、30 万元、20 万元和5 万元。

　　据了解，自2007 年至今，宁夏已累计创建国家级和自治区级生态乡镇及生态村181 个，其中国家级生态乡镇20 个、国家级生态村14 个；自治区级生态乡镇65 个、自治区级生态村82 个。