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泉州晚报报道
核 心 提 示
昨日中午，泉州市民刘先生一直等待着家楼下的商铺调小音乐，然而高音喇叭却响个不停，午休愿望再次落空；前日22时许，躺在床上准备休息的市民吴先生迟迟无法入睡，小区边的工地上，仍不时传来阵阵声响；23时许，已进入梦乡的王女士却被划拳声吵醒，抓狂地捂着耳朵……
近年来，城市噪音污染已成为仅次于大气污染和水污染的第三大城市公害，对人们的正常生活和工作影响至深。日前，记者走访泉州中心市区发现，仍有不少各类噪音影响着市民的正常生活。
现象
噪音污染不少 宁静成奢望
无视相关规定 工地漏夜施工
23日22时10分，记者来到位于泉州市区田安大桥北连接线拆迁安置房1#综合楼的施工现场，离现场还有百余米的距离，阵阵刺耳的声响传来，令人烦心。在现场，一部部挖掘机在中间挖掘土方，每过几分钟就有一辆满载沙土的土方车驶出。家住附近的王女士表示，该工地时常在22时后继续施工，并未执行相关规定。23时30分许，记者再次途经该工地时，仍有阵阵机器的声响传出。
22时30分许，在丰泽街与田安路交叉路口处，泉州和昌贸易中心工地内不时传来机械摩擦的噪声，非常刺耳。记者进入工地后发现，工地内灯火通明，不少工人正在施工，几部打桩机旁点着灯。
而在南益广场项目工程处，大门外竖着“中国建筑第二工程局承建”的标识，工地上一片繁忙，不时有工程车进进出出。记者站在门外看到，一辆挖掘机正忙着作业，几台打桩机也发出阵阵声响。
食客寻开心 住户烦透心
炎炎夏季，不少市民喜欢约上三五好友，在大排档喝酒消暑，然而，食客常常忘却时间，在夜间制造另一种噪音。23日23时许，在市区涂门街第二中心小学外的大排档处，十来张餐桌上坐满食客，有的聊天嬉戏，有的喝酒划拳。
23时20分许，在西街与城西路交界处，这里的几家烤鱼店生意兴隆，数十张餐桌一字排开，色子声、划拳声、嬉闹声，声声入耳。市民肖先生刚搬到附近不久，10多天来，他几乎天天会被楼下传来的噪音打扰，半夜醒来。
不仅大排档扰民，还有扰人的“KTV”。23时35分许，记者来到市区许厝埕巷，这里有不少茶艺馆，在一家名为“金品茶艺馆”处，里面传来阵阵吼叫的歌声，令人满身鸡皮疙瘩。
高音喇叭频现 商业噪音扰人
店门口放着高音喇叭招揽顾客；宣传促销的“杂音”阵阵袭来……一直以来，市区沿街商铺、流动摊贩普遍存在着类似的叫卖噪音，成为困扰市民的一种噪声污染源。
昨日12时许，记者走访市区中山北路时发现，许多商铺的门前都放着一个高音喇叭，播放的内容各异，一个比一个震撼。在一家“九元店”前，高音喇叭一直重复播放着“九元，九元，样样九元”的自录促销信息。“听得耳朵都起茧了。”市民刘先生告诉记者，他住在附近，午休几乎成了奢侈的愿望。
13时许，在市区泉秀街，一玩具摊点摆放在路边，摊点上，高音促销喇叭响个不停，宁静的中午时分，这样的噪音分外刺耳。
分析
执法阻力不小 难以全天候监管
采访中，不少市民表示，这些噪音已严重影响了他们的生活，忍无可忍时，他们也曾向相关部门举报过，但往往是执法人员一来，声响就停，但执法人员一离开，噪音又起。对于商场、商铺等商业场所的噪音扰民，查处过程中往往存在难度。一位民警说：“只要你靠近这些噪音扰民的商铺，他们发觉后马上就把声音关小，没有现场，就很难处罚。”
据悉，按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，环境噪音分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声四类。这四种不同的噪音污染分由环保、公安、城市管理执法三部门进行防治管理。现实中，不少市民并不了解具体的管理范围，往往投诉无门。
此外，由于人手有限，主管部门并不是24小时全天候监管噪音，比如，行政执法部门在监管施工时段时，一般主要监管晚上10点至凌晨6点以及中午12点至下午2:30。不过，3个主管部门均表示，只要有群众投诉噪音污染，他们一定会派人员到现场查看，对屡教不改者将给予处罚。
建议
集中整治常态化 投诉应更简便
记者获悉，针对我市生活噪音污染环境比较突出，今年3月份，市公安局召开会议，部署在全市范围内开展社会生活噪音污染专项整治工作。集中整治时间从3月20日起至4月20日，重点整治八类噪音污染。有市民建议，希望这样的集中整治能持续并常态化，有效遏制噪音扰民。
市民表示，噪音污染分类不少，且分由三个部门进行防治管理，多数人遇到噪音扰人的情况时，往往不清楚该向哪个部门反映。建议遇到噪音污染时，应统一拨打110后，由公安机关统一登记，再安排不同部门的人员进行执法。
记者手记
治噪不能时紧时松
叫卖声、打桩声、划拳声……恼人的噪音何时能消停，成了许多市民的烦心事。
记者了解到，近年来，相关部门对城市噪音的整治力度不断加大。今年年初，公安部门还进行了集中整治，行政执法部门则增强对工地夜间施工的打击力度，环保部门也一直在努力消除企业噪音。然而，一段时间的“猫捉老鼠”过后，各种扰民噪音又恢复原状。
噪声污染综合整治，相关部门还应在管理细节和长效机制上多下工夫。随着群众法制观念的提高和维权意识的增强，市民对噪音扰民的关注程度将会更高，因此对噪音污染不能时紧时松，必须实施综合治理，实现常态化，通过法律、道德、社会监督、舆论监督等手段，引导和提高全社会的环保意识，才能让我们的耳根恢复清静。
