去年,环保部门加大了监管的力度,据统计,总值百亿元的建设项目没过“环保关”被叫停,同时对企业环境违法行为总计开出2000多万元的罚单,这一数字也创下新高。
>>>水质
外秦淮河水质“退步”了
2012年,在全市监测的279个水环境断面中,有182个断面水质达到功能类别标准,达标率为65.2%,较前年增加了9.9%,最差的“劣五类”水体 (根据检测断面的水质,将其分为五个等级,一般由罗马数字表示,由一至五,水质由好至差,而比五类水质更差的称作“劣五类”),占检测中的16.5%,比前年下降了3.4%。
虽然总体情况略有改善,但在南京一些重点的城内河流,水质仍存在问题。根据公报,外秦淮河水质总体劣于前年水平,几项主要污染指标,氨氮、生化需氧量和石油类都超过了四类水质标准,处于劣五类水平。“主要是因为,生化需氧量、石油类的污染比上年提高了19.1%和215.4%。”市环保局副局长、新闻发言人钱锋说。已经治理多年的金川河,在2012年总体水质有明显改善,但氨氮、总磷、石油类等污染仍然超出标准的2至4倍左右,使得金川河水质仍在最差的“劣五类”。“水体污染是经年累月造成的,所以治理也需要一定时间,才能有明显改观。”
上个月,南京市政府为32条城市主要河流任命“河长”,加强河流整治。市长季建业担任外秦淮河河长,金川河河长为副市长徐锦辉。此外,根据《公报》南京11个水源地的水质均达三类标准,达标率为100%。
>>>噪音
“清净地”同比少了两成
全市约2000个工地,不仅在为空气中“贡献”扬尘,还在往市民的耳朵里塞进噪声。“环保热线接到的市民投诉中,关于噪声的最多,在投诉噪声中,问题出在工地上的情况最多,超过了90%。”钱锋告诉记者,2012年,城区区域环境噪声均值为56.5分贝,较上年稍微上升,其中控制在55分贝以下,也就是“较安静”区域占37.0%。这一数值比前年下降19.2个百分点。也就是说南京城里的“清净地”少了近两成。
>>>空气
优良天317天与前年持平
空气质量方面,在新标准没有实施的情况下,2012年达到优良的天数为317天,占总天数的86.6%,与前年持平。其中首要污染物仍为可吸入颗粒物(PM10)。PM10的年日平均浓度为0.102毫克/立方米,超过国家二级标准。与前年相比,三个主要污染物中,二氧化硫2.9%,PM10、二氧化氮都有5%左右的提高。
>>>罚款
行政处罚2700万元创新高
去年,一批建设项目因为被认定影响周边环境,被环保部门“叫停”。据统计,2012年南京市环保部门先后否决、劝退、易址或调整10多个建设项目,这些项目的总投资达到上百亿元。同时,对于南京化工、水泥、发电的企业,环保部门也加大监管力度。“对于查出环境违法行为的企业,南京市环保局开出了总计1700万元的罚单,各区环保局的处罚金额相加也达到1000万元,两项数据仅是行政处罚的金额,还不包括正常的收取排污费,这一数字已经创下历年新高。”
会造成污染的企业搬迁后,原地址的土地怎么处理,会不会对新的使用者造成影响?钱锋说,去年环保部门对南京72幅此类的地块进行评估,其中28幅需要进行土地修复或转换使用功能。例如,迈皋桥地区的南京化工厂,在搬迁后土壤里残留化学污染,所以需要修复才能使用。据介绍,恢复土地功能后的南化原地一部分将建商品房与保障房,一部分作为市政综合开发。