噪声污染被认为是仅次于大气污染和水污染的第三大公害。早在公元前七世纪,人类就懂得了噪声会使人感到不舒服,逐渐人们知道了强烈的噪声会损害人的身体,甚至引起死亡。因此,噪声污染是我们必须引起足够重视的环境污染之一。
拉萨市环保局党组书记谭树辉说,西藏自治区环境监测中心站对拉萨市城市建成区环境噪声进行监测,共布设网格监测点197个。拉萨市区域环境噪声主要是道路交通噪声,其次是建筑施工和社会生活噪声。
拉萨市认真贯彻执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,以中心城区噪声防治为重点,创建城区宁静环境。结合自身区域噪声构成特点,制订了《拉萨市区环境噪声适用区划分方案》,颁布了《拉萨市环境噪声污染防治办法》,通过加强法制管理,建立起高效的噪声监管机制。
谭树辉表示,拉萨中心城区正积极采取交通管制措施,实施城区限速,禁止鸣笛,逐步扩大城区禁鸣范围;进一步完善道路交通网络,推行畅通工程,道路路面不断改善,扩建主要道路,铺设改性沥青,改善道路伸缩缝,种植道路绿化隔音林带,加强路面维护,有效控制道路交通噪声。
根据自治区环保厅下发的《关于加强中、高考期间噪声污染监督检查工作的通知》,开展全区中、高考期间噪声污染控制与监督检查活动。考试之前,在电视、报纸上发出关于实行噪声监控的通告;加大现场执法检查力度,集中力量对考点周边施工、娱乐场所等噪声污染企业进行监管。2009年,查处噪声污染企业9家,确保考场周边的环境安全;高考期间,每天8时30分至18时30分考点200米范围内不得产生任何噪声污染。
谭树辉介绍,加大了施工噪声扰民问题的监管与查处力度。 在施工场界处采取临时围墙等隔音措施,有效减轻噪声污染。合理规定大型施工机械及载重汽车的行车路线和行车时间,避开对声环境质量要求较高的声环境功能区;倡导文明施工,创建环保型文明施工工地。
此外,强化营业性饮食、服务单位和娱乐场所等社会生活噪声监管与查处力度。要求产生噪声过大的娱乐场所必须达到所在声环境功能区的标准,对不符合标准的娱乐场所,文化部门不得发放文化经营许可证,工商部门不得向其发放营业执照。加强宣传,借助12369环保投诉举报热线、社会舆论支持公众参与环境噪音污染整治工作,强化社会生活噪声污染的控制管理。