空调噪声超标 餐厅开业受阻

    本报讯（通讯员 汤峥鸣 实习生 杨天乐 莫凡 记者 江跃中）大连澳美餐饮公司租借本市思南路一处房屋，准备开设餐厅。根据规定，餐厅开业前必须先作环境影响评价(简称“环评”)审批。为顺利开业，澳美公司多次向环保部门提出“环评”申请，但都没有得到答复，遂将黄浦区环保局告上法庭。昨天下午，黄浦区法院开庭审理这起行政案件，黄浦区环保局局长作为行政首长出庭应诉，并参与行政争议的化解。

　　申请未获书面答复

　　澳美公司称，去年3月，公司承租思南路房屋打算开一家餐厅。由于“环评”许可是工商登记、卫生许可的前置程序，去年10月，澳美公司为该项目向环保局提出办理餐饮服务业建设项目“环评”审批的申请，可环保局始终没有出具任何书面答复。

　　今年2月28日，澳美公司再次通过邮寄方式，将申请材料递交给黄浦区环保局，并于次日书面致函恳请答复，但对方仍然未予答复。于是公司向法院提起行政诉讼。

澳美公司在诉状中称，由于区环保局的不作为，造成公司无法进行工商注册及申办食品卫生许可证，原告合法权益受到严重侵犯，请求法院判决黄浦区环保局履行行政职责，办理相应审批手续。

　　噪声超标要求整改

　　庭审中，黄浦区环保局辩称，收到该公司申请后，被告方前往现场检查，并委托环境监测站监督监测，监测结果为空调噪声超标。之后，区环保局将有关情况告知澳美公司，令其整改后补办手续，并作了笔录，但之后澳美公司既未将整改情况通报给区环保局，又未补办手续。

　　澳美公司认为，环保局将公司4台空调和其他单位5台空调一起测试，结果超标5.8分贝，如果仅是自己公司4台空调参与测试就不会超标。环保局则称，由于空间无法分割，澳美公司的空调最晚安装，之前安装的空调经检测符合要求，只能认定澳美公司的安装不符合规定。

　　此外，澳美公司指出，被告没有以书面形式答复，在程序上有瑕疵。

协调化解当庭撤诉

　　黄浦区法院就原、被告之间的行政争议予以协调化解。澳美公司接受了区环保局提出的噪声超标和不予审批的意见，并表示愿意整改。黄浦区环保局则希望该公司在符合条件后另行申请，并承诺在庭后对该公司提供相应的辅导和帮助，使其能在符合有关要求后尽快开业。

　　最终，餐饮公司以本案已无诉讼必要为由，当庭提出撤诉申请。法庭经审查裁定准许其撤回起诉。