四方区、李沧区的一些老企业搬迁后,原厂区变成了商业区或是居民区,相应的噪声标准是否应该降一降?对于机场周边的居民来说,飞机起飞、降落或低空飞越时产生的噪声,多大才算是扰民?记者从市环保局获悉,岛城现行的《青岛市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》制定于1995年 ,随着城市的发展,老版“噪声区划”已经过时。2009年起,岛城启动新版“噪声区划”的制定,预计最快在今年 2月份出台。
老版“区划”用了17年
目前岛城正在使用的《青岛市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》(简称《规定》)是1995年由青岛市环保局起草制定、青岛市政府发布实施的。当时的功能区划将噪声标准适用区域划分为了5类:分别是疗养区和别墅区的0类标准区;居民区和文教区等的1类标准区;居住、商业与工业混合的2类标准区;规划工业区和工业集中带的3类标准区以及城市道路交通干线两侧区域等的4类标准区。
环保四方分局、环保李沧分局的执法人员经常遇到这样的无奈市民投诉噪音超标,可执法人员到现场一看,这里是居民区,根据1类标准区的要求,噪音的确是超标了,可由于原先这里是老厂区,属于3类甚至4类标准区,要是按照老版“噪音区划”来执法,监测到的噪音又不超标。可以说,随着城市的发展,老版“噪音区划”已经过时。
新噪声区划覆盖七区
此外,家住机场周边的市民可能也会由此受益。飞机起飞、降落或低空飞越时产生的噪声,多大才算是扰民?以前并无明确标准,不过记者从市环保局获悉,他们已顺利完成了流亭国际机场噪声功能区域划分的调研,将对机场周边土地规划利用和建设项目环境影响评价发挥重要作用,为处理机场周围噪声扰民问题提供准确的依据。
除了机场,此次环境噪声功能区划调整涉及市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区。“以前区域划分时的面积是200多平方公里,现在的范围将变成500多平方公里。”
全市设1454个监测点
其实,这次“噪声区划”工作在2009年就已经启动。“这项工作需要大量的监测数据,耗时长很正常。”市环保局监测站有关负责人告诉记者,为了新版“噪声区划”提供准确数据,他们对全市道路交通噪声监测总里程达到了347.31公里,在全市10654平方公里土地上,共设置区域环境噪声监测点位1454个,工作人员在监测日里,要手持监测设备进行全天候持续监听。每一小时要监测20分钟,一天24小时都要进行记录。
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遇噪音污染,有了维权依据
“噪声区划”调整后,将为建设项目环保审批、排污收费、信访受理等环保管理工作提供切实可行的法律依据,进一步实现城市声环境分区分类规范管理,便于有效控制噪声污染程度和范围,提高市区声环境质量。
对于市民来说,最关心的无疑还是噪音扰民的问题。国家环保部在2008年就出台了《社会生活环境噪声排放标准》,明确规定医院病房、住宅卧室、宾馆客房等以休息睡眠为主、需要保证安静的房间,夜间(22:00至次日6:00)噪声不得超过30分贝,白天(6:00至22:00)不得超过40分贝。以居住、学校、文教机关为主的区域,其室内噪声白天不得高于45分贝,夜间不得高于35分贝。根据即将推出的“噪声区划”,市民就可以了解自己所处区域属于什么类型的区域,再根据《社会生活环境噪声排放标准》,就可以判定自己所处区域的噪声是否超标,为自己免遭声污染提供有力武器。
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